【中油工程】在全球化競爭加劇背景下，中油工程成員企業(yè)工程建設(shè)公司海灣地區(qū)公司憑借卓越的市場口碑和一體化優(yōu)勢，于2023年底承接了阿布扎比國家石油公司（ADNOC）Swing Project（騰飛項目）和P5巴布油田與布哈薩油田站外設(shè)施兩個EPCM項目，翻開公司海外項目管理模式新篇章。

項目執(zhí)行半年多以來，海灣地區(qū)公司及各項目部以合同管理為核心，夯實合規(guī)法治工作基礎(chǔ)，提升風(fēng)險防控能力。通過持續(xù)深化合規(guī)理念、構(gòu)建法治文化、加強創(chuàng)新實踐、強化合規(guī)執(zhí)行等措施，有效識別應(yīng)對新模式帶來的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。

合同為本，筑牢合規(guī)基礎(chǔ)

2024年上半年以來，海灣地區(qū)公司堅持“合同為本，知行合一”原則，深入研究EPCM合同模式，充分識別潛在風(fēng)險，嚴(yán)守合規(guī)底線，精準(zhǔn)制定執(zhí)行策略，確保風(fēng)險可控。

投標(biāo)和項目執(zhí)行前期，海灣地區(qū)公司在公司總部的指導(dǎo)下，以招標(biāo)文件和EPCM合同文本為準(zhǔn)繩，及時梳理識別出廠家違約、墊資、工程延誤等多種潛在風(fēng)險，并有針對性地制定了精準(zhǔn)、有效的執(zhí)行和變更索賠策略，覆蓋設(shè)計、采購、施工等各環(huán)節(jié)。針對項目可能發(fā)生的設(shè)計延誤等風(fēng)險，地區(qū)公司提前規(guī)劃，增配有經(jīng)驗的設(shè)計人員，成立VDR（Vendor document register供貨商文件登記系統(tǒng)）專項工作小組，跟蹤、督促廠家文件的審核和批準(zhǔn)，確保按期完成合同設(shè)定的節(jié)點目標(biāo)，有效避免了延誤的發(fā)生。

項目開始前，海灣地區(qū)公司分項目、專業(yè)，組織員工逐條學(xué)習(xí)、分析合同條款，加強全員對EPCM新項目模式的認識，及時識別潛在索賠風(fēng)險；項目執(zhí)行期間，通過頭腦風(fēng)暴、桌面推演和合同宣講等方式，及時總結(jié)兩個項目的執(zhí)行經(jīng)驗，實現(xiàn)項目“大合同”與部門“小合同”全覆蓋學(xué)習(xí)，有效提升了項目管控能力。兩個EPCM項目群組也在學(xué)習(xí)交流中取長補短、互通有無，提升了團隊凝聚力。

流程標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新合規(guī)實踐

變更索賠流程節(jié)選

海灣地區(qū)公司充分認識到EPCM模式與EPC模式的區(qū)別，迅速轉(zhuǎn)換執(zhí)行思路，將“第一次作業(yè)”理念由現(xiàn)場安全管理拓展到項目整體，從合同責(zé)任、流程設(shè)置、業(yè)主關(guān)系、經(jīng)營管控等方面分析推演適合EPCM模式的管控方式，建立、完善各項管理工作流程，通過流程標(biāo)準(zhǔn)化，進一步提升資源配置、信息流轉(zhuǎn)以及內(nèi)部決策、評審等工作的效率和質(zhì)量。

為確保合規(guī)管理執(zhí)行到位，海灣地區(qū)公司統(tǒng)一文件標(biāo)準(zhǔn)，編制了招標(biāo)策略、招標(biāo)文件說明、分包/采購合同模板、分包/采購合同附件等標(biāo)準(zhǔn)文件，切實做到有據(jù)可查、有法可依；大力推動IT標(biāo)準(zhǔn)化，推廣使用EMP2.0海外版、共享文件夾等在線工作平臺，在提高溝通和工作效率的同時，儲存各環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)，為公司數(shù)字采集構(gòu)筑堅實基礎(chǔ)。

工時結(jié)算流程節(jié)選

在人工時管理方面，海灣地區(qū)公司結(jié)合業(yè)主要求首次使用CTR（Cost Time Rescources人工時管理系統(tǒng)）和MMR（Manpower Moblisation Request人員動遷管理系統(tǒng)），通過使用管理人工時系統(tǒng)WRENCH，實現(xiàn)人工時的方便快捷管理。

項目策劃和執(zhí)行過程中，海灣地區(qū)公司積極尋求總部指導(dǎo)和支持，充分發(fā)揮整體優(yōu)勢，通過組織雙周會、關(guān)鍵問題討論會等形式，及時總結(jié)教訓(xùn)、共享經(jīng)驗，為項目后續(xù)執(zhí)行提供指引。

預(yù)算精控，注重提質(zhì)增效

預(yù)算精控是提質(zhì)增效的關(guān)鍵。根據(jù)合同內(nèi)容結(jié)合批復(fù)的預(yù)算，海灣地區(qū)公司編制了《項目人工成本控制目標(biāo)》和《項目預(yù)算工資和實際工資對比表》，并分解到項目各部門。各部門按目標(biāo)定崗、定員和確定工資標(biāo)準(zhǔn)來管控本部門的人工成本，確保項目預(yù)算全程受控。

深挖合同，海灣地區(qū)公司制定分解目標(biāo)、細化措施，定期組織經(jīng)營分析、推行全面預(yù)算管理，在成本管理規(guī)范、成本費用受控的同時，圓滿完成動遷節(jié)點，兩個項目獲得了激勵費；集中辦公，海灣地區(qū)公司通過共享部分崗位、做好項目間人員動遷和退場銜接，優(yōu)化資源統(tǒng)籌，降低業(yè)主服務(wù)成本，增加收益。

抓牢合同變更索賠工作。海灣地區(qū)公司分項目建立了索賠臺賬，及時識別合同變更、索賠線索。通過索賠變更，地區(qū)公司突破EPC分包概念限制，對主合同內(nèi)沒有禁止分包的部分，盡可能說服業(yè)主通過分包執(zhí)行，減少人工時投入。此外，業(yè)主同意將瞬態(tài)、動態(tài)和穩(wěn)態(tài)研究從項目自己執(zhí)行改為第三方專業(yè)公司執(zhí)行，不但節(jié)約了項目人工時費用，而且從業(yè)主爭取到實報實銷并獲取了管理費；將庫房用地租賃費從暫列金額項，改為施工分包項報銷，爭取到了額外的管理費。

5月13日，騰飛項目順利完成業(yè)主第二階段采購、分包預(yù)算和布哈撒額外工作人工時費用的變更審批。

目前，通過EPCM項目的合規(guī)管理實踐，海灣地區(qū)公司建立完善了各項管理工作流程，實現(xiàn)公司海外價值鏈的延伸，在持續(xù)提升管理水平的同時，培養(yǎng)了一批綜合能力強的高端國際人才。2024年7月，東南AIP5站外設(shè)施EPCM項目順利授標(biāo)，這也是海灣地區(qū)公司獲得的第三個EPCM項目。下一步，海灣地區(qū)公司將持續(xù)推進合規(guī)管理，為公司高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)世界一流企業(yè)貢獻力量。

依法合規(guī) 精益管理

擔(dān)當(dāng)實干 勇創(chuàng)一流

中油工程人

始終秉持“一切工作到項目”的理念

聚合力 提效能 重執(zhí)行 鑄誠信

把每一個項目都建成精品

把每一份承諾都認真兌現(xiàn)

為客戶成長增動力 為業(yè)主發(fā)展創(chuàng)價值

攜手全球伙伴 共創(chuàng)美好未來

工程建設(shè)公司 

油氣工程建設(shè)領(lǐng)域

最具國際影響力的典型代表